中共厦门市委十三届七次全会举行

中共厦门市委十三届七次全会举行

全会由市委常委会主持，市委书记崔永辉讲话。

全会听取和讨论了崔永辉受市委常委会委托作的工作报告，讨论了《〈厦门“一二三”战略规划〉实施情况中期评估报告》，审议通过了《中共厦门市委关于贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、为中国式现代化探索试验探路先行的决定》。崔永辉就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定市委十三届六次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神特别是致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，按照党中央决策部署和省委工作要求，保持定力、坚定信心，系统谋划和推进城市发展转型，以综合改革试点引领全面深化改革，着力发展新质生产力，加快打造新发展格局节点城市，主动服务和融入两岸融合发展示范区建设，深化拓展习近平生态文明思想“厦门实践”，扎实抓好民生保障和改善，有序推进社会主义民主法治建设，加强和改进宣传思想文化工作，健全全面从严治党体系，深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动厦门努力率先实现社会主义现代化取得新进展新成效。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的历史主动和坚强决心。省委十一届六次全会对贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福建实践作出系统部署。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为一项重大政治任务，深刻把握全会的重大意义，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，准确把握省委要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，努力为中国式现代化探索试验、探路先行。

全会强调，厦门进一步全面深化改革的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神，特别是致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，大力传承弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间开创的重要理念和重大实践，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕统筹国内国际两个大局、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，以综合改革试点引领全面深化改革，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，加快打造新发展格局节点城市，为努力率先实现社会主义现代化提供强大动力和制度保障。

全会强调，要紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设文化强市、建设高品质生活、建设美丽厦门、建设更高水平平安厦门、坚持和加强党的领导，进一步全面深化改革。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，各方面制度体系更加完善，率先实现治理体系和治理能力现代化，率先实现社会主义现代化，为全面建设社会主义现代化国家作出重要示范。

全会强调，要贯彻落实好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则，注重目标导向和问题导向相结合，注重试点先行和全面推进相结合，努力在勇担国家使命中创造发展机遇，塑造以制度创新为核心的城市发展竞争力，更好为全国探索新路、为厦门赢得先机。

全会提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，深化国资国企改革，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，健全完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制，加快打造一流营商环境。要健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，构建“4+4+6”现代化产业体系，实施先进制造业倍增计划，完善厦门数据港发展体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。要构建支持全面创新体制机制，深入实施科技创新引领工程，深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革。要健全经济治理体系，完善战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制、金融体制改革。要完善城乡融合发展体制机制，深化跨岛发展和区域协同体制机制改革，健全推进新型城镇化体制机制，坚持和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，提升对外开放功能。要积极探索海峡两岸融合发展新路，探索完善两岸共同产业、共同市场、共同家园融合机制，加快推进厦金率先融合发展，服务建设两岸融合发展示范区。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。要完善全面依法治市体制机制，深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，健全文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系和国际传播体系。要健全保障和改善民生体制机制，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。要深化生态文明体制改革，健全生态环境治理体系，完善生态文明基础保障体制，完善绿色低碳发展机制。要完善维护国家安全和社会治理体制机制，健全维护国家安全体系，健全公共安全治理机制，健全社会治理体系。要把党的领导贯穿到进一步全面深化改革的全过程各方面，坚持和加强党委对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，深入实施年轻干部成长工程，健全全面从严治党体系，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，全市各级党组织和党员干部要以高度政治自觉持续兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，坚持和运用好我市回顾特区奋斗历程得出的“三条重要结论”，牢记领袖嘱托、勇担特区使命，切实展现厦门作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和先行实践地的使命担当。要把握形势、紧抓重点，深入谋划推进各项改革任务，坚持以新发展理念引领改革，加快培育高质量发展新动能；坚持以高水平开放促进改革，加快打造新发展格局节点城市；坚持以服务国家重大战略谋划改革，深度融入两岸融合发展示范区建设；坚持以人民为中心推进改革，不断提高人民生活品质；全面加强党的领导，为努力率先实现社会主义现代化提供坚强保证。要高标准高质量推进各项改革任务落实，加强领导、落实责任，加强统筹、整体推进，跟踪落实、突出实效，强化担当、奋发有为，以明确的责任、科学的方法、顽强的韧劲确保全会定下的目标任务落地见效。

全会认为，《厦门“一二三”战略规划》实施以来，在全市共同努力下，各项目标任务基本按序时进度扎实推进。要深入分析存在的短板弱项，进一步攻坚克难、砥砺奋进，确保如期实现规划确定的各项目标任务。

全会要求，要扎实做好下半年经济社会发展各项工作，全力巩固提升经济回升向好态势，切实兜住兜准兜牢民生底线，狠抓安全生产隐患排查，扎实做好防汛防台风等工作，防范化解重点领域风险，确保社会大局安定稳定。

全会按照党章和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准已退休的何秀珍同志辞去市委委员职务。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委正确领导下，勇立潮头、勇毅前行，在进一步全面深化改革中努力率先实现社会主义现代化，为中国式现代化探索试验、探路先行，为强国建设、民族复兴伟业贡献特区力量！